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行業(yè)信息
財政部和住房城鄉(xiāng)建設部共推綠色建筑
來源: 時間:2012/05/08
     6日從財政部和住房城鄉(xiāng)建設部獲悉,兩部門本周末聯(lián)合對外發(fā)布《關于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》,明確將通過建立財政激勵機制、健全標準規(guī)范及評價標識體系、推進相關科技進步和產業(yè)發(fā)展等多種手段,力爭到2020年,綠色建筑占新建建筑比重超過30%。

  兩部門在通知中明確了推動綠色建筑發(fā)展的主要目標與基本原則,除了切實提高綠色建筑在新建建筑中的比重,還要力爭到2014年政府投資的公益性建筑和直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標準,到2015年,新增綠色建筑面積10億平方米以上。

  綠色建筑:星級越高 財政獎勵越多

  發(fā)展綠色建筑并非易事。通知指出,在發(fā)展初期,以政策激勵為主,調動各方加快綠色建筑發(fā)展的積極性,加快標準標識等制度建設,完善約束機制,切實提高綠色建筑標準執(zhí)行率。

  兩部門明確,將按照綠色建筑星級的不同,實施有區(qū)別的財政支持政策,以單體建筑獎勵為主,支持二星級以上的高星級綠色建筑發(fā)展,提高綠色建筑質量水平。

  通知確定了2012年高星級綠色建筑的財政獎勵標準:二星級綠色建筑每平方米建筑面積可獲得財政獎勵45元,三星級綠色建筑每平方米獎勵80元。獎勵標準將根據技術進步、成本變化等情況進行調整。

  通知規(guī)范了財政獎勵資金的使用管理,強調中央財政將獎勵資金撥至相關省市財政部門,由各地財政部門兌付至項目單位,對公益性建筑、保障性住房等,獎勵資金兌付給建設單位或投資方,對商業(yè)性住宅項目,目前主要獎勵給開發(fā)企業(yè),各地區(qū)應研究采取措施主要使購房者得益。

  此外,中央財政還將支持綠色生態(tài)城區(qū)建設,引導低星級綠色建筑規(guī)?;l(fā)展。對符合條件的綠色生態(tài)城區(qū)給予資金定額補助,資金補助基準為5000萬元,并對建設突出的綠色生態(tài)城區(qū)相應調增補助額度。

  保障性住房及公益性行業(yè):優(yōu)先發(fā)展綠色建筑

  兩部門提出,將引導保障性住房及公益性行業(yè)優(yōu)先發(fā)展綠色建筑,使綠色建筑更多地惠及民生。

  一方面鼓勵保障性住房按照綠色建筑標準規(guī)劃建設,明確在制定保障性住房建設規(guī)劃及年度計劃時,具備條件的地區(qū)應安排一定比例的保障性住房按照綠色建筑標準進行設計建造。

  另一方面,鼓勵各地在政府辦公建筑、學校、醫(yī)院、博物館等政府投資的公益性建筑建設中,率先執(zhí)行綠色建筑標準,力爭到2014年,政府投資公益性建筑全部執(zhí)行綠色建筑標準。

  通知強調,要切實加大保障性住房及公益性行業(yè)的財政支持力度,綠色建筑獎勵及補助資金、可再生能源建筑應用資金向保障性住房及公益性行業(yè)傾斜,達到高星級獎勵標準的優(yōu)先獎勵,保障性住房發(fā)展一星級綠色建筑達到一定規(guī)模的也將優(yōu)先給予定額補助。

  大力推進綠色建筑科技及產業(yè)發(fā)展

  兩部門明確,要大力推進綠色建筑科技進步及產業(yè)發(fā)展,切實加強綠色建筑綜合能力建設。

  各級財政、住房城鄉(xiāng)建設部門要積極支持綠色建筑重大共性關鍵技術研究。加大高強鋼、高性能混凝土、防火與保溫性能優(yōu)良的建筑保溫材料等綠色建材的推廣力度。要根據綠色建筑發(fā)展需要,及時制定發(fā)布相關技術、產品推廣公告、目錄,促進行業(yè)技術進步。

  要大力推進建筑垃圾資源化利用,各級財政、住房城鄉(xiāng)建設部門要系統(tǒng)推行垃圾收集、運輸、處理、再利用等各項工作,加快建筑垃圾資源化利用技術、裝備研發(fā)推廣,實行建筑垃圾集中處理和分級利用,建立專門的建筑垃圾集中處理基地。
 
  此外,要積極推動住宅產業(yè)化。積極推廣適合住宅產業(yè)化的新型建筑體系,支持集設計、生產、施工于一體的工業(yè)化基地建設;加快建立建筑設計、施工、部品生產等環(huán)節(jié)的標準體系,實現住宅部品通用化,大力推廣住宅全裝修,推行新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修,促進個性化裝修和產業(yè)化裝修相統(tǒng)一。